獨傢丨海南大學梁海明:劃重點!中緬未來合作關註哪些領域?

當地時間2021年1月11日,緬甸總統溫敏在內比都會見到訪的中國國務委員兼外長王毅。王毅表示,中方將始終同緬方堅定站在一起,共同戰勝疫情,共同推進經濟復蘇,共同建設中緬命運共同體。為支持緬方控制疫情,王毅表示,中方決定緊急向緬甸提供一批新冠疫苗援助,同時願同緬方進一步開展疫苗合作。

▲ 當地時間2021年1月11日,緬甸總統溫敏會見到訪的中國國務委員兼外長王毅。(圖源:新華網)

那麼,中緬除瞭在衛生健康領域加強合作,共建健康絲綢之路外,雙方未來還有哪些新的合作方向?迎來哪些新機遇?中國一帶一路網特邀海南大學“一帶一路”研究院院長、絲路智谷研究院院長梁海明進行獨傢解讀。

推動緬甸更多使用人民幣

金融是現代經濟的血液,緬甸的經濟要盡快從疫情中恢復起來,除瞭要有疫苗,也要有金融市場。中緬可以在人民幣和交易所這兩個層面進行金融領域合作。

首先,推動緬甸更多使用人民幣。緬甸的貨幣匯率波幅較大,有時會嚴重貶值,而且往往貶值幅度達兩位數,此外緬甸通常慣用的美元等國際貨幣近來也出現貶值的情況。2020年,美元指數下跌瞭約6.7%,而人民幣全年升幅則達7%。2021年,多種因素將會繼續左右美元走勢,隨著拜登推出數萬億美元的刺激經濟計劃,以及美聯儲繼續提供充足的全球美元流動性,加上美國財政及貿易赤字持續高漲,有機會令投資美國資產的資金外流,美元指數今年或將再下跌6%至7%,從而利好人民幣,人民幣今年將有很大可能繼續升值。

因此,可以推動緬甸政府和企業更多儲備人民幣,以及使用人民幣進行貿易結算,一方面可以通過中國龐大的外匯儲備、雄厚的經濟實力和穩定的人民幣匯率,發揮“定海神針”的作用,以減輕屆時因其它國際貨幣貶值可能造成的沖擊。另一方面,緬甸更多使用人民幣,也能帶動其它東盟國傢更多使用人民幣。如今我國對亞洲經濟的影響力劇增,在“相鄰效應”之下,未來中國和亞洲各國的經濟、金融聯系將顯著加強。即便東盟其它國傢原本比較偏好另一個貨幣,如美元等,但這些國傢發現成員國緬甸願意使用人民幣,也會讓人民幣的交易、儲備變得更容易進行。東盟各國更多地使用人民幣,有助於增加亞洲各國對人民幣的認受性,有助於各國更多將人民幣作為結算貨幣、交易貨幣和儲備貨幣。越多亞洲國傢以人民幣進行結算、交易和儲備,采用人民幣結算、交易和儲備的成本就越低。其次,中緬也可以考慮在交易所領域進行金融合作。緬甸自2020年3月20日起允許外國投資者在仰光證券交易所購買股票,外國投資者已從4傢上市公司購買瞭超過5.4萬股股票,目前緬甸共有6傢上市公司。未來可推動更多在緬甸投資的中國企業購買在仰光證券交易所上市的股票,以及推動到緬甸當地投資的符合條件的企業,在仰光證券交易所上市。若時機成熟,更可推動中國的交易所和緬甸的交易所進行互聯互通,打造滬仰通、深仰通。以此通過引入中國新的流動資本、技術、經驗和產品,為緬甸的資本市場發展註入新的活力,為緬甸的經濟發展註入新的發展資金,以及為下一步推出期貨、期權等各類金融衍生品,豐富緬甸金融市場做好準備。

▲ 緬甸仰光證券交易所(圖片來源:網絡)

金融領域的合作,等於是正式告知包括緬甸民眾在內的“一帶一路”沿線各國民眾,推進“一帶一路”建設,不僅涉及國際關系和文化領域,更涵蓋瞭經濟、金融領域,“一帶一路”的“五通”任務中的“資金融通”就屬於金融范疇,加強“資金融通”,有助於推動沿線各國的金融市場穩定和發展。

除瞭基建,還要搞新基建

就我在緬甸的三次調研所見,緬甸的基建很落後,工業產業的發展也落後,大量的工業產業,鋼鐵、日用品都需要進口,就更談不上有什麼好的服務行業瞭,這是緬甸的一個基本情況,工業基礎落後,城市規劃滯後。緬甸當時為瞭改變這種情況,他們曾經一度想求助美國、日本和歐洲,也得到瞭一些承諾,但過去這兩年來,承諾是有瞭,卻沒有兌現,因此緬甸現在對美國、歐洲、日本有些失望。緬甸想大力發展經濟,推進基建的發展,進而推動產業發展,以及創造更多的就業,因此他們把目光對準中國,這就給中國的企業進入緬甸創造瞭一個有利的環境。即便在過去,實際上中國的企業也占緬甸的外來投資總額的50%以上,數量確實比較大,但過去都是比較小打小鬧的投資,沒有大規模的、有規劃的去緬甸進行投資。由於歐洲、美國、日本的承諾遲遲沒有兌現,給中國的企業到緬甸投資創造瞭很大的機遇和空間,尤其是為中國的大企業前往投資提供瞭機遇。

▲ 中緬油氣管道(圖源:新華網)另外,緬甸也想發展智慧城市,也想發展移動支付,他們參考中國發展智慧城市的經驗,並在這個基礎上進行改良,例如中國不管是微信還是支付寶,都不能進行外匯交易,但在緬甸通過一個系統已經可以進行外匯交易,緬甸現在是想追求跨越式發展,希望把中國最好的技術、最好的產品、最好的人才引進緬甸。這就為中國的相關企業和人才提供瞭另一種機遇。

打造緬甸的浦東新區

在城市發展和規劃方面,緬甸也是參考中國的城市發展經驗,例如他們準備在仰光打造一個仰光新城,參考瞭浦東新區的發展規劃,另外,仰光發展智慧城市的過程中也參考瞭很多中國發展智慧城市的經驗。▲ 2018年4月30日,中國交建與仰光新城開發公司簽署仰光新城項目框架協議。(圖源:參考消息)可以說緬甸,尤其是大城市的發展,很多都是參考中國城市的發展經驗,而且他們對中國發展經驗是比較看好的,也願意去參考和模仿,這對中國的企業來說正是一個非常好的機會,尤其是中國很多技術和產品在國內市場遇到很大的競爭,但如果把相關的技術、產品帶到緬甸,並結合緬甸當地的情況,開發出一套可以落地生根的技術,那麼中國企業這種技術可能很快就可以在緬甸發展起來。反觀美國、歐洲、日本,不能說他們在緬甸投資失敗,而是這兩三年,他們沒有,或者是比較少去緬甸投資。例如美國想制造業回歸,在這種情況下是沒有什麼可能把制造業放在外面的;歐洲經濟發展還沒有完全的恢復,在自顧不暇的情況下就很難去顧及別的國傢;日本雖然有意在東南亞國傢發展,但是緬甸不是最佳的選擇,因此去得也相對比較少。最後,需要強調的是,要加強中緬兩國的合作,需要進一步促進雙方的瞭解。我去瞭很多東南亞國傢,發現緬甸的民眾對中國的瞭解非常的深,不管是對中國的古詩詞、中國的領導人、還是中國正在發生的一些事情,他們都是瞭如指掌,甚至和我聊天的時候還能聊到一些新聞。這些新聞是我在離開中國在外國出差時暫時沒有看到的,但他們都看到瞭。非常有趣的一個情況是,在大部分的東南亞國傢,他們酒店的電視裡面,基本上是要麼能看到中國中央電視臺中文國際頻道,要麼是鳳凰衛視;但在緬甸的不少酒店裡,可以看到中國中央電視臺的財經頻道,這個頻道是專門報道中國經濟情況的。所以可以看出,緬甸人對中國很瞭解,而且也希望可以瞭解到中國最新的發展趨勢和發展技術,並把這些技術拿過來放在緬甸去用。這對中國的企業來說,既然緬甸在非常深入地瞭解中國的方方面面,中國企業如果對投資緬甸有興趣,那麼也要開始瞭解緬甸的方方面面,這樣才能知己知彼。現在,緬甸這個國傢,不聲不響地在把中國當做老師,這是大傢都沒有想到的。雖然可能是由於他們對一些西方國傢失望,但無論如何,既然緬甸越來越傾向於參與“一帶一路”的建設,這或許是“一帶一路”建設過程中的一個意外之喜,也有可能成為沿線國傢參與“一帶一路”建設的一個典范。

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來源丨中國一帶一路網    作者丨梁海明    編輯整理丨於慧宸    校對丨劉婷

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