重磅!中考取消?高中将纳入义务教育?9年义务教育变12年?教育部回应!

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近日,教育部公开回复有关缩短学制、将普通高中纳入义务教育问题回复。

网站截图


总的意思是:我国共12年的基础教育课程设置符合国际普遍做法,基本符合儿童身心发展规律和认知规律,目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。


教育部在回复中指出,《中华人民共和国义务教育法》明确指出,国家实行九年义务教育制度。我国义务教育阶段和普通高中共12年的课程设置是经过长期实践、反复调整后逐步建立的,符合目前国际上普遍做法,基本与当前和今后一个时期国家的社会、经济发展状况相适应,基本符合儿童身心发展规律和认知规律,目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。


早在2017年3月,教育部等4部门联合印发《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》,提出计划,各省到2020年高中阶段教育毛入学率都要达到90%以上。但是我们要知道普及高中教育和12年义务教育的区别。


普及高中教育 ≠ 12年义务教育


那么,“普及”和“义务”有何不同?


这位负责人指出,我们国家的教育法明确规定实行九年义务教育,义务教育具有强制、免费、普及、均衡等属性。


他表示,经过多年努力,我国在2011年实现全面普及九年义务教育,但是不同区域、城乡之间、学校之间的差距还是比较突出。所以在普及的基础上,国家在着力推进义务教育均衡发展,目前任务依然艰巨。


他说,从我国还处于社会主义初级阶段的国情出发,我国应该优先保障义务教育均衡发展。


如果将高中纳入12年义务教育,那就说明上高中具有强制性。


用大白话说:所谓义务教育,有“义务”两个字,意味着不仅要普及,还有强制性,也就是义务教育年龄段的孩子必须上学,不上不行,违反了就要负法律责任。

普及高中教育 ≠人人可以上“普高”


很多家长认为,“普及高中教育”=“人人可以上普高”。


这是错的,首先家长们混淆了“高中”和“普高”的概念。


“高中阶段教育”包括普高和中职。普及高中阶段教育意味着普及普高和中职教育。


按照教育部等四部委联合发布的《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》,普及高中要达到的五个目标,其中两个最重要的指标是:


一是全国、各省(区、市)毛入学率均达到90%以上,中西部贫困地区毛入学率显著提升;


二是普通高中与中等职业教育结构更加合理,招生规模大体相当。


特别是第二个,意思明确指出,高中普职比大体要维持在5:5,


也就是说人人上普高,基本是没戏,而且普高录取率可能还会越来越低。


普及高中教育 ≠ 高中免费教育


普及和免费,也是不同的概念。


按照教育部说法,在普及的过程中,要妥善解决好家庭经济困难学生上学问题,目前我们已经建立了资助体系,下一步要重点做好普通高中建档立卡家庭经济困难学生的免费工作。


虽然国家没有提出免费高中,但是,有省份已经实施了。


因此,还有的人继而联想:既然高中都普及了,或是高中都免费了,谁想读都可以,那么,以后是不是——中考不用考了,高中直接派位?人人都可以上普高?


不是的!问题还出在:他们没有把中职当成高中教育的一个部分。


“免费高中”说的是,高中读书不要交学费;


“普及高中”说的是指绝大多数适龄学生接受高中阶段教育,国家提供足够的条件满足需求。


在高中没有纳入义务教育之前,中考还是得考。


甚至在高中纳入义务教育后,中考可能还得存在,因为毕竟要进行普高和中职分流。


12年义务教育实施会有哪些影响?


如果真的12年义务教育实施了,你以为家长和和孩子就解放了吗?


不,不会的。


如果真的进行改革,把小学(6年)+初中(3年)的九年制义务教育,扩展成了小学(6年)+初中(3年)+高中(3年)的十二年制义务教育。那么为了保证各个高中的招生计划圆满完成,高中学校的招生名额势必会按照人数分配到各个初中。


对于那些既拥有初中部,又拥有高中部的大型学校来说,最直接的渠道就是进行本部学生从初中直升高中,那个时候就会普遍出现“初高中六年连读”的现象,绝大多数的生源都直接在本校消化。


综上所述,对学生和家长来说,最重要的变化是以下三点:


1.从“中考成绩很重要”,变成了“小升初成绩很重要”。

2.从“中考一次成绩很重要”,变成了“初中三年的综合评价很重要”。

3.从“进名校只需要中考成绩”,变成了“进名校需要综合评价或某方面特长”。

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