當“編制”取消,簽約人事代理和勞務派遣能轉正嗎?

(點擊圖片查看問答)

又是一年求職季,各位應屆碩博士們開始著手找工作瞭嗎?在高校求職過程中有沒有遇到什麼困惑呢?
在青塔人才小程序問答版塊中,不少碩士向我們問道,收到瞭學校的offer,但是是以人事代理方式聘用,這是屬於編制內還是編制外?和事業編制以及勞務派遣有什麼差別?那們今天小編就來和大傢嘮嘮,事業編、人事代理和勞務派遣,高校聘用形式三兄弟的差別。01同在一個屋簷下,身份天差地別
事業編制比較好理解,簡單來說就是“單位人”,有一定鐵飯碗的性質;人事代理則屬於編外人員,但對於編內人來說,人事代理也屬於“自己人”;勞務派遣就相對比較邊緣瞭,雖然你在校內工作,但從身份上來說卻是妥妥的“校外人”。如果將三者放在時間維度上來看,事業編無疑是三兄弟當中的老大,它屬於計劃經濟時代下的產物。老二老三都是上世紀90年代後才出現,它們的出現適應瞭社會主義市場經濟的發展,實現高校人力資源配置的市場化。三者由大到小,逐步從“單位人”轉變為“社會人”。從某高校近二十年人事代理制度的發展情況,我們更能看清這一轉變過程:

從該校的人事代理制度發展情況我們可看到,人事代理人員最開始也是擁有事業編制的,高校隻是將一部分人事管理工作外包給政府人事部門所屬的人才服務機構,經過不斷發展後才逐漸從身份上與編內人員區隔開,但無論怎麼區分,都是學校為主體與勞動者簽訂合同。而勞務派遣顧名思義,勞動者與第三方勞務公司簽訂合同,被“派遣”到學校進行工作。
三兄弟雖然都在同一個單位工作,但身份地位上卻是“尊卑有別”。02人才的層次決定聘用形式
既然高校明確瞭多種不同的聘用形式,那自然要對應到不同類型的崗位和不同水平的求職者上。
從具體招聘中我們能看到,高校一方面對於高層次、緊缺型人才直接給予編制,對所謂的低層次、教輔人員則推行人事代理或勞務派遣;另一方面在身份和等級意識之外,又強調學歷差別和資歷高下。以重慶市4所高校為例:

我們能看到人事代理對象的幾個特點,一個就是學歷上對應著碩士及以下學歷 ,還一個特點就是針對新增人員,很少針對已經在編的人員再轉為代理的形式。兩者分別代表著人才的層次和資歷。
從學歷上對人才采用區別對待的聘用形式其實無可厚非,對於高校來說一個博士的價值總是比碩士和本科生大些,所以對於優質的人才自然要體現其重視,更要體現三者待遇上的差別。 03同工同酬實現難

對於求職者來說,最關註的還是待遇,如果人事代理真的如高校招聘宣傳中一樣同事業編待遇,做到同工同酬,一個名份上的差別並不會太去計較。

能不能同工同酬,關鍵還要看學校財政情況。受到經費來源以及財政狀況等因素的影響,部分高校的人事代理人員在薪酬待遇尤其是福利待遇上與事業編制人員相比仍然“相去甚遠”,較為常見的差距為交通補貼、住房補貼等福利性收入。

少數高校則考慮學校發展和人才隊伍的穩定性,對人事代理人員實行與事業編制人員統一的薪酬待遇,其主要目的就是激勵人事代理人員的工作動力和創新潛能。

以江蘇省高校為例,江蘇省高校事業編制人員的社會保障一般包括基本養老保險、職業年金、工傷保險、住房公積金, 醫療保障方面則實行公費醫療制度。人事代理人員的社會保障則是與企業職工一致的“五險一金”。

一方面,由於不同高校人事代理人員之間的薪酬待遇存在較大差異,導致高校之間人事代理人員社保的參保水平也出現差異;另一方面,由於江蘇省各高校人事代理人員的企業年金制度尚未全面實施,目前僅有少數民辦高校正在試點推行,眼下高校人事代理人員與事業編制人員在社會保障方面仍然存在較大差距。

派遣制員工工資待遇則完全取決於勞務公司給予的標準,通常比事業編及人事代理要少。勞務派遣需要花人事管理費用,這筆錢毫無疑問的是羊毛出在羊身上,甚至牽涉到勞務糾紛,勞務派遣人員隻能和第三方勞務公司進行勞務仲裁,反正是外包公司的問題與學校無關。

04

入編轉正一校一規

除瞭眼前的待遇,求職者另一大關註的焦點就是未來的發展瞭。很多在碩士階段入坑人事代理的青椒們會問,能不能先占坑,然後通過入職進修拿到博士學位後從人事代理轉為事業編呢?理論上是可以行的。

由於缺乏對考評體系的統一規范,很多高校代理人員的入編考核出現瞭
“一校一規”的現象。入編資格考核的行政化色彩明顯,最終讓“領導意見”成為影響代理人員“轉正”的真正決定因素。

有些高校對代理人員的“入編考核”基本套用在編教師的“聘用考核”,分別加入瞭“科研成果、評優評先、博士學歷和高級職稱等附加性條件”,一味地拔高入編的學術性測評標準,讓很多教輔和行政崗的管理型崗位人員晉升無門。

還有相當一部分高校對於人事代理人員以提升學歷為核心的專業發展訴求較少回應,致使代理人員遭受入職後再發展的不利困境。

對於求職者來說,既要考慮眼前的待遇,更要清楚入職之後的上升通道,明確好自己的職業規劃。

在高校取消編制的大背景下,高校人事代理制度還有很大的發展空間。如果你想要瞭解事業編、人事代理和勞務派遣崗位待遇及要求,可在青塔人才小程序中搜索具體關鍵詞,全國高校崗位信息,一查便知。